张志建代表：

您所提出的《关于在村部建立老人康复中心和文娱中心的建议》收悉，经研究，现答复如下：

一、根据《江苏省居民最低生活保障工作规程》规定，低保标准以设区市为单位，按照不低于上年度全体居民人均生活消费支出的30%确定，目前我县低保标准是每人每月640元，已超过上年度全体居民人均生活消费支出的30%，《规程》同时规定，低保家庭中60岁以上老年人本人按低保标准10%增发低保金。根据省政府《关于进一步完善特困人员救助供养制度的实施意见》，特困供养人员（即五保户）供养标准按照低保标准的1.3倍同步动态提高，目前我县分散供养特困人员供养标准是每人每月832元，达到省市要求。为做好分散供养特困人员照护工作，我县还在全市率先为分散供养特困人员照料护理人分档发放照料护理补贴。全县凡符合救助条件的困难群体均可以到户籍所在乡镇民政办申请相关救助，确保符合条件的困难群体应保尽保，应救尽救，基本生活得到有力保障。

二、近年来，我县十分重视养老服务工作，相继出台了《县政府关于加快完善养老服务体系的实施意见》（灌政发〔2015〕2号）、《关于印发灌南县政府购买居家养老服务实施方案》（灌民发〔2019〕105号）等文件，加快建设社会养老服务体系和发展养老服务产业，以不断满足老年人日益增长的养老服务需求为目标。一是建立健全农村留守老人关爱服务体系，构建敬老、养老、孝老、助老的乡村社会氛围。利用“金民系统”，摸清农村留守、空巢老人基本情况，建立动态管理数据库，准确掌握农村留守老年人的数量规模、经济来源、家庭结构、健康状况、照料情况、存在困难及监护人联系方式等基本信息。通过落实赡养义务人主体责任、发挥村（居）民委员会权益保障作用、完善政府购买服务、整合社会力量广泛参与农村留守老年人关爱服务、建立健全农村留守老年人救助保护机制等多种关爱服务形式，推动形成孝敬父母、尊重老人、互帮互助、邻里乡亲的良好乡村社会风尚。二是推进政府购买居家养老服务，建立健全服务制度。吸引社会力量参与居家养老服务，提高全县养老服务水平，满足老年人多样化养老服务需求，促进养老服务工作健康发展。大力扶持社会力量兴办养老机构，进一步降低准入门槛、简化手续，并在土地保障、规费减免、购买服务等方面给予优惠，引导鼓励社会力量参与养老服务体系建设，目前全县19家养老机构，其中11家公办敬老院，8家民营养老院，在床位建设、运营管理给予民营机构大力扶持，城区示范型社区居家养老服务中心、农村社区居家养老服务中心均通过公开招投标方式吸引品牌连锁企业进行运营。并通过政府购买服务方式免费为全县60周岁以上困难老年人提供理发、修剪指甲、家政、精神慰藉等上门服务。

最后，感谢您对我们工作的关心，并期望您一如既往的关心支持民政事业，多提宝贵意见和建议，以促进我们更好的开展工作。

                                                                                       灌南县民政局

                                   2022年6月9日